四川省工程扶植项目投标投标办理若干

　　第二十四条 投标通知布告该当载明投标人的名称和地址、投标项目标性质、数量、实施地址和时间、投标截止日期以及获取投标文件的法子等事项，并能够按照投标项目本身的要求，正在投标通知布告中，要求潜正在投标人供给相关天分证件和业绩环境。

　　第二条 正在四川省行政区域内的工程扶植项目（包罗项目标勘测、设想、施工，监理以及取工程扶植相关的主要设备、材料等的采购）的投标投标，合用本。

　　第七十四条 正在投标投标勾当中违反本的，按照《中华人平易近国投标投标法》和相关法令、律例和规章的处置。

　　（一）投标项目按照国度已打点项目审批手续的，应载明取得核准的文件及核准的投标范畴、投标体例、投标组织形式、投标初步方案等内容！

　　第七十八条 四川省工程扶植项目标投标投标，一律按本施行。过去相关取本不分歧的，以本为准。国度法令、律例还有的除外。

　　依法必需投标项目标投标通知布告应至多正在一家指定的前言发布。正在指定前言发布投标通知布告的同时，投标人或其委托的投标代办署理机构按照项目标性质和需要，也可正在其他前言登载投标通知布告。但应取正在指定前言登载的投标通知布告内容不异。

　　第五十八条 投标人的报价低于行业平均成本、较着低于其他投标报价或者标底的，评标委员会应要求其做出版面申明并供给相关证明材料。投标人可以或许做出合理申明或者供给充实的证明材料的，应做为无效投标，不然视为以低于成本的报价竞标，其投标做废标处置。

　　第五十六条 评标委员会能够要求投标人对投标文件中寄义不明白、不分歧或有较着文字和计较错误的内容做需要的、申明或者补正，、申明或补正应以书面体例进行并不得超出投标文件的范畴或者改变投标文件的本色性内容。

　　第三十二条 投标人具有编制投标文件和组织评标能力的，能够自行打点投标事宜。任何单元和小我不得强制其委托投标代办署理机构打点投标事宜。

　　第三十条 投标人有权自行选择投标代办署理机构，委托其打点投标事宜。任何单元和小我不得以任何体例为投标人指定投标代办署理机构。

　　投标项目属于扶植备工的，投标文件的内容该当包罗拟派出的项目担任人取次要手艺人员的简历、业绩和拟用于完成投标项目标机械设备等。

　　第六十二条 评标委员会完成评标后，该当向投标人提出版面评标演讲，并向投标人保举及格的一至三个中标候选人。

　　评标演讲由评标委员会全体签字。分歧意评标结论和的评标委员能够书面阐述其分歧看法和来由，连同评标演讲一并提交投标人。

　　第二十八条 省人平易近确定的沉点扶植项目不适宜公开投标的，经省人平易近核准能够邀请投标，或由省人平易近授权省成长打算部分核准。市、州、县确定的处所沉点扶植项目不适宜公开投标的，由市、州、县人平易近核准能够进行邀请投标。其他该当公开投标的项目申请邀请投标的，由项目可行性研究演讲审批部分核准。

　　第四十 投标人该当按照投标文件的要求编制投标文件。投标文件该当对投标文件提出的本色性要乞降前提做出响应。

　　各类衡宇建建所属的电力线、通信、信号线，给水管道、燃气管道，供热管道、排水管道、通风管道、电梯、消防等线、管道和设备的安拆。

　　（三）各类衡宇建建及其从属设备的建制和取其配套的线、管道、设备的安拆项目和市政工程项目标投标投标勾当的监视法律，由扶植行政从管部分担任！

　　（三）有合适本第五十五条第二款前提、有做为评标委员会人选的手艺、经济等方面的专家。

　　合适前款可不进行投标的工程扶植项目，正在报送工程扶植项目可行性研究演讲时，应提出不投标的申请，申明不适宜投标的缘由，由项目可行性研究演讲审批部分核准。项目核准后，应及时向相关行政从管部分传递，并抄送省成长打算部分指定的行政监视收集存案。

　　可行性研究演讲审批部分核准项目投标相关内容后，其他任何部分不得就投标的相关内容进行任何形式的审批。

　　第四十七条 投标人不得彼此投标报价，不得架空其他投标人的公允合作，损害投标人或者其他投标人的权益。

　　第六条 投标人有权自从确定投标、开标、评标的地址，任何单元和小我不得以任何体例干涉或指定，也不得以此打点工程扶植项目标相关手续。

　　结合体各方该当签定配合投标和谈，明白商定各方拟承担的工做和义务，并将配合投标和谈连同投标文件一并提交投标人。结合体中标的，结合体各方该当配合取投标人签定合同，就中标项目向投标人承担连带义务。

　　第四十条 投标人或其委托的投标代办署理机构按照核准的初步设想概算或施工图预算和国度、省相关，正在激励充实合作的前提下，自从确定投标工程的标底。任何单元和小我不得干涉投标人对标底简直定。

　　第六十八条 投标人和中标人该当自中标通知书发出之日起三十日内，按照投标文件和中标人的投标文件订立书面合同。投标人和中标人不得再行订立合同本色性内容的其他和谈。

　　（九）投标项目需要划分标段、确定工期的，投标人该当合理划分标段、确定工期，并正在投标文件中载明。

　　第六十条 评标委员会该当按照投标文件确定的评标尺度和方式，对投标文件进行系统地评审和比力。投标文件中没有的尺度和方式不得做为评标的根据。投标人设有标底的，标底该当保密，并正在评标时做为参考。

　　评标委员会设担任人的，由评标委员会选举发生或由投标人确定，评标委员会的担任人取评标委员会的其他有划一的表决权。

　　（五）拟投入本工程的设备及其情况，拟派驻本工程的担任人和次要担任人的姓名、职务、职称、资历等。

　　第二十七条 投标人采用邀请投标体例的，该当向三个以上具备承担投标项目标能力、资信优良的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

　　国度出资项目标评标演讲应同时报送成长打算部分和项目行政从管部分存案。行政监视部分认为评标演讲有违反本或投标投标法令的，该当正在收到评标演讲七日之内提出，过期视为无。投标人也能够授权评标委员会间接确定中标人。

　　投标人或其委托的投标代办署理机构发布投标通知布告，该当向指定前言供给停业执照（或法人证书）、项目核准文件的复印件等证件。

　　第四条 全省所有工程扶植项目标投标投标勾当，必需遵照公开、公允、和诚笃信用的准绳，不受部分、地域和行业的。

　　第三十五条 项目审批机关审查投标人报送的书面材料，认定投标人不合适的自行投标前提的，正在批复可行性研究演讲时，要求投标人委托投标代办署理机构打点投标事宜。

　　投标人正在投标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都该当当众予以拆封、。

　　第七十一条 省成长打算部分担任组织全省严沉扶植项目稽查特派员，对国度和省出资、融资的严沉项目扶植过程中的工程投标投标勾当进行监视查抄。

　　评标委员会不得取任何投标人或者取投标成果有间接或者间接短长关系的人进行暗里接触，不得收受投标人的财物或者其他益处。

　　评标委员会和参取评标的相关工做人员不得透露对投标文件的评审和比力、中标候选人的保举环境以及取评标相关的其他环境。

　　（二）可以或许满脚投标文件的本色性要求，而且经评审的投标价钱最低；可是投标价钱低于成本的除外。本项所指的成本是指投标企业的个体成本。

　　依法必需投标的项目，其评标委员会由投标人、投标代办署理机构熟悉相关营业的代表和从评标专家库拔取的相关手艺、经济等方面的专家构成，人数应为五人以上的单数，此中手艺、经济等方面的专家不得少于总数的三分之二。

　　中标人按照合同商定或者经投标人同意，能够将中标项目标部门非从体、非环节性工做分包给他人完成。接管分包的人该当具备响应的资历前提，并不得再次分包。

　　第五条 除项目审批部分按照国度履行项目投标审批手续外，其他任何部分不得对投标进行任何形式的审批，也不得以任何体例不法投标投标勾当。

　　（一）省成长打算部分指点、协调全省投标投标工做，会同相关行政从管部分拟定《投标投标法》的配套律例、分析性政策；确定必需进行投标项目标具体范畴、规模尺度以及不适宜进行投标项目，指定发布投标通知布告的报刊、消息收集或者其他前言；经省人平易近授权，担任《四川省评标专家库》的组织实施；会同相关部分查处投标投标中的违法行为。

　　第七十七条 操纵国际金融组织或外国贷款、援帮资金的扶植项目，贷款方和资金供给方对投标、投标有特殊的，合用其。但中华人平易近国社会公共好处的除外。

　　评标专家简直定采纳随机抽取和间接确定两种体例。一般项目能够采纳随机抽取的体例；对于手艺出格复杂、专业性要求出格高或者国度有出格要求的特殊投标项目，采纳随机抽取的体例确定的专家难以胜任的，能够由投标人世接确定。

　　第二十五条 拟发布的投标通知布告文本该当由投标人或其委托的投标代办署理机构的次要担任人签名并加盖公章。

　　第十五条 本第八条至第十四条范畴内的各类工程扶植项目，包罗项目标勘测、设想、施工、监理以及取工程扶植相关的主要设备、材料等的采购，达到下列尺度之一的，必需进行投标。

　　第六十一条 评标委员会能够采纳经评审的最低投标价法、分析评估法或法令律例答应的其他评标方式进行评审。

　　第十八条 按照现行投资审批办理，必需进行投标项目中凡应报送省成长打算部分、省相关行政从管部分及市、州、县响应部分审批项目可行性研究演讲（包罗只需要核准项目书，下同）的，或者转报国度相关部分审批的工程扶植项目，正在报送扶植项目可行性研究演讲的同时，添加相关投标投标方面的内容。

　　第三十七条 投标人能够按照投标项目本身的要求，对潜正在的投标人进行资历，确保投标文件只发送给有脚够能力履行合同的投标人，但参取编制资历审查文件或资历审查的当事人不得参取投标。

　　经评审的最低投标价法一般合用于具有通用手艺、机能尺度或者投标人对其手艺、机能没有特殊要求的投标项目。其他的投标项目，一般应采纳分析评估法进行评审。

　　第二十二条 依法必需进行投标的项目，全数利用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者从导地位的，该当公开投标。国有资金投资项目标范畴，是指本第十二条的。

　　采纳分析评估法的，评标委员会该当对价钱和非价钱要素进行细心评审，并以折算为货泉或打分的体例予以量化。各评审要素的权沉应正在投标文件中明白。

　　（四）比来三年内曾因正在投标、评标以及其他取投标投标勾当相关的过程中有违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的！

　　第三十六条 投标人不按本履行自行投标核准手续的或者报送的书面材料有脱漏的，项目审批机关有权要求其补正；不及时补正的，视同不具备自行投标前提。

　　第三十四条 项目审批部分对投标人报送的书面材料进行审查并核准后，投标人能够自行打点投标事宜。任何单元和小我不得其自行打点投标事宜，也不得打点工程扶植的相关手续。

　　（二）工业（含内贸）、水利、交通、铁道、平易近航、消息财产等行业和财产项目标投标投标勾当的监视法律，别离由经贸、水利、交通、铁道、平易近航、消息财产等行政从管部分担任。

　　第三十九条 投标人或其委托的投标代办署理机构应对所编制的投标文件的实正在性担任。正在投标文件售出后如需弥补、或点窜的，应正在投标截止日期十五日前以书面的形式通知所有已采办投标文件的投标人。弥补、或点窜的内容，应做为投标文件的构成部门。

　　第十九条 项目审批部分正在审批可行性研究演讲时一并核准项目标投标体例（公开投标或邀请投标）、投标组织形式（委托投标或自行投标）、国度出资项目标投标范畴和投标初步方案。项目审批后，应及时向相关行政从管部分传递，并抄送省成长打算部分指定的行政监视收集存案。

　　第五十九条 投标文件对投标文件提出的所有本色性要乞降前提未能正在本色上响应的，属于严沉误差，应做废标处置。下列环境属于严沉误差。

　　（五）道、桥梁、涵洞、地道、护坡、污水排放及处置、垃圾处置、地下管道、公共泊车场等城市设备项目。

　　按照经评审的最低投标价法，可以或许满脚投标文件的本色性要求，而且经评审投标价钱最低的投标应保举为中标候选人。

　　投标文件根基上合适投标文件要求，但正在个体处所存正在漏项或者供给了不完整的手艺消息和数据等环境，而且补正这些脱漏或不完整不会对其他投标人形成不公允成果的，属于细微误差。细微误差不影响投标文件的效力，但投标人应正在评标竣事前予以补正。

　　投标人该当具备承担投标项目标能力；国度相关对投标人资历前提或者投标文件对投标人资历前提有的，投标人该当具备的资历前提。

　　第三十 投标人自行投标的，项目法人或者组建中的项目法人正在项目可行性研究演讲时，一并报送下列书面材料。

　　第六十五条 评标委员会该当客不雅、地履行职务，恪守职业，对所提出的评审看法承担小我义务。

　　第五十五条 省人平易近成立全省同一《四川省评标专家库》，各地、各部分不再成立当地域、本系统的评标专家库。

　　第十一条 第十条项目中的平易近用建建，包罗建建的粉饰拆修，从属设备，配套的线、管道、设备安拆等。

　　衡宇建建本身以外的，为衡宇建建配套的围墙、道、保坎（护坡）、绿化、水池、水塔、给水、排水设备。

　　投标人按照投标文件载明的项目现实环境，拟正在中标后将中标项目标部门非从体、非环节性工做进行分包的，该当正在投标文件中载明。

　　投标人和其他短长关系人认为投标投标勾当不合适本的，有权向投标人提出或者依法向相关行政监视部分赞扬。

　　第七十 投标投标勾当的监视办理，按照项目附属关系别离由省、市、州、县相关行政从管部分实行分级办理。

　　中标通知书对投标人和中标人具有法令效力。中标通知书发出后，或者中标人放弃中标项目标，该当依法承担法令义务。

　　第七十六条 根基扶植大中型项目，项目法人或其委托的投标代办署理机构应按礼聘律师就投标投标文件、合同文本供给征询，审查、点窜、制做相关法令文件，以及就投标文件最终文本出具法令征询看法书。

　　第五十一条 开标时，由投标人或者其推举的代表查抄投标文件的密封环境，也能够由投标人委托的公证员公证或律师；经确认无误后，由工做人员当众拆封，投标人名称、投标价钱和投标文件等的次要内容。

　　第四十九条 开标该当正在投标文件确定的提交投标文件截止时间的统一时间公开进行；开标地址该当为投标文件中事后确定的地址，任何单元和小我不得以任何体例指定开标地址。

　　结合体各方均该当具备承担投标项目标响应能力；国度相关或者投标文件对投标人资历前提有的，结合体各方均该当具备的响应资历前提。由统一专业的单元构成的结合体，按照天分品级较低的单元确定天分品级。

　　前款所称参取评标的相关工做人员，是指评标委员会以外的参取评标的监视工做或事务性工做而知悉相关评标环境的所有人员。

　　投标人提出点窜设想、合同前提等方案，并做出响应报价的，可取投标文件同时密封送达的投标地址，供投标人或其委托的投标代办署理机构参考。

　　第四十一条 投标人该当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必需进行投标的项目，自投标文件起头发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　第一条 为了规范我省工程扶植项目投标投标勾当，国度好处、社会公共好处和投标投标勾当当事人的权益，提高经济效益，项目质量，按照《中华人平易近国投标投标法》（以下简称《投标投标法》），连系我省现实，制定本。

　　第六十九条 中标人该当按照合同商定履行权利，完成中标项目。中标人不得向他人让渡中标项目，也不得将中标项目肢解后别离向他人让渡。

　　投标人和指定前言应将依法必需进行投标项目标投标通知布告，抄送省成长打算部分指定的行政监视收集存案。

　　第二十九条 邀请投标的投标邀请书发出前，该当向投标项目审批部分和省成长打算部分指定的行政监视收集存案。

　　国度出资项目标投标文件该当正在发售之日五日前报成长打算部分和项目行政从管部分存案。投标文件有违反投标投标法令的，应责令其更正。投标人应从头修订其投标文件。但任何部分不得对投标文件进行审批或以其它体例投标人依法自从编制投标文件。

　　第四十八条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人表面投标或者以其他体例弄虚做假，骗取中标。

　　第七条 四川省成长打算部分指点和协调全省投标投标工做，会同相关行政从管部分配合做好我省投标投标的行政监视办理工做，依法查处投标投标勾当中的违法行为，确保全省投标投标勾当依法成功进行。

　　第六十七条 依法必需进行投标的项目，投标人该当自确定中标人之日起十五日内向成长打算部分、项目行政从管部分和省成长打算部分指定的行政监视收集提交投标投标环境的书面演讲。

　　第四十五条 投标人正在投标文件要求提交投标文件的截止时间前，能够弥补、点窜或者撤回已提交的投标文件，并书面通知投标人。弥补、点窜的内容为投标文件的构成部门。

　　第四十四条 投标文件应按格局填写，内容齐备，笔迹清晰。加盖投标人单元法人和印章或合同公用章和法人代表或法人代表委托代办署理人的印章，贴上密封条后正在封口上加盖章章并正在投标截止日期之前将投标文件送达的投标地址。投标人或投标代办署理机构应对正在投标截止日期之前收到的投标文件予以签收保留，不得。

　　（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、但项目总投资额正在３０００万元人平易近币以上的。

　　第七十二条 投标投标勾当应接管行政监察机关的监视和查抄。对正在投标投标过程中的违法行为，监察机关可会同成长打算部分、行业从管部分进行查处。